为进一步贯彻落实国家、自治区、石嘴山市关于“放管服”改革优化营商环境工作部署，本着“为用户着想”的服务理念，大力实施互联网+和“一站式”服务,提高用水、用气、用暖报装效率，优化水、气、暖服务环境，根据《市人民政府办公室关于印发石嘴山市深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案的通知》（石政办发〔2021〕17 号）要求，结合集团公司水、气、暖行业实际，制定本服务规程。

一、适用范围

石嘴山市城区范围星瀚集团润泽供水、星泽燃气、皓泰热力管网到达区域，政府规划或相关部门审批的工程项目及工商业用户和居民用户报装。

二、规范报装流程

（一）调整报装时序。变“被动受理申请”为“预约靠前服务”，供水、燃气、供暖服务项目在宁夏工改系统申报阶段，窗口服务人员通过工改系统主动向用户推广水、气、暖“一次办好”报装举措，积极联系报装企业做好报装意向登记和信息采集，并通过工改系统共享将企业项目备案信息和报装需求意向传递给水、气、暖公司，各公司在获取项目报装需求信息后主动电话预约或上门对接，提前谋划设计方案，为用户后续获得水、气、暖的接入做好准备，直接办理接入事宜。

（二）简化报装环节。按照“能并则并、能简则简”的原则，

将报装流程进一步优化。

供水报装流程压缩至 2 个环节（申请受理勘查、验收通水）；

燃气报装流程不涉及外线接入的压缩至 2 个环节（用户申请、立户使用），涉及外线接入的压缩至 3 个环节（用户申请、施工报建、立户使用）；

供暖报装流程不涉及外线接入的压缩至 2 个环节（用户申请、立户使用），涉及外线接入的压缩至 3 个环节（用户申请、施工报建、立户使用）；

（三）精简报装资料。在供水、燃气、供暖报装流程的基础上，精简申报材料。便捷用水、用气、用暖报装手续办理。推行容缺受理机制，不影响报装项目合法性、技术可靠性的材料，允许申请人在规定期限内补齐。能够由供水、供气、供热公司自行查询的数据信息，不再由申请人提供。

1.用水申报材料

线上报装：系统内有材料的，用户不再提供，即时受理。

线下受理：居民用户提供户主身份证及房产证复印件；工商业及房地产开发企业提供营业执照、法人身份证、小区给排水相关设计图复印件（厂区给排水图、环评报告）。

2.用气申报材料

线上报装：系统内有材料的，用户不再提供，即时受理。

线下报装：个人用户提供户主身份证、购房合同或房产证复印件；工商业及房地产开发企业用户提供：法人身份证和营业执照复印件、建筑物总平面图及施工平面图。

3.用暖申报材料

线上报装：系统内有材料的，用户不再提供，即时受理。

线下报装：个人用户提供户主身份证、房产证复印件（无房产证可提供购房合同）；工商业及房地产开发企业用户提供供热总平面规划图（附带电子版）、面积测量报告（无面积测量报告需提供建施图、暖施图）。

三、压缩办理时限

（一）供水

不涉及外线工程接入的用水报装办理时限压缩至 1 个工作日（其中：受理勘查、出具供水方案 0.5 个工作日，验收通水 0.5 个工作日）。

涉及外线工程办理时限压缩至 10 个工作日（其中：受理勘查、出具供水方案 3 个工作日、验收通水 7个工作日）。小型外线工程（连接水管管径 DN50 以下，管线长度在 100 米以下，简易低风险低影响项目）办理时限压缩至 4 个工作日（其中：受理勘查、出具供水方案 1 个工作日、验收通水3 个工作日）。

（二）燃气

不涉及外线工程接入的用气报装办理时限压缩至 4 个工作日（其中：用气申请受理、现场勘查 1 个工作日，验收通气 3 个工作日）。

涉及外线工程的办理时限压缩至 10 个工作日（其中：用气申请受理资料齐全的实现即办，现场勘查、出具用气方案 3 个工作日，验收通气 7 个工作日）。

（三）供暖

不涉及外线工程接入的供暖报装业务办理时限压缩至 5 个工作日（其中：用暖申请受理 1 个工作日，立户通暖4 个工作日）。

涉及外线工程接入的供暖报装办理时限压缩至 20个工作日（其中：用暖申请受理 1 个工作日，现场勘查 4 个工作日、立户通暖 15 个工作日）。

四、明确报装收费标准

用水用气用暖报装接入。按照国办函〔2020〕129号《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见的通知》，在城镇规划建设用地范围内，建筑区红线外“零”收费。

五、提升服务便利程度

（一）取消前置程序。全面取消附加审批要件和手续，不得将工程规划许可、施工许可作为供水、燃气、供暖、报装前置程序。

（二）实行“一窗受理”。按照“前台综合受理，后台分类审批、窗口统一出件”服务模式。用水、用气、用暖报装通过各地区政务服务中心星瀚集团水、气、暖服务窗口、宁夏工改报装审批管理系统、星瀚集团中心营业厅均可办理，严格执行“七项”工作机制、实施“一站式”服务、容缺办理、帮办、代办等系列便民措施，对简易报装项目实行“三零”服务。对各环节办理行为和时限随时监督检查。

（三）提高服务质量。供水、燃气、供暖要主动为用户提供报装接入技术和流程指导，通过多种形式公开报装资料要求、办理流程、办理时限、收费标准，开通进度实时查询渠道，减少报装接入过程中的不确定性，切实做到全流程公开透明。

（四）开展监测评价考核。各公司建立动态监测和考核评价机制，做到以评促改，以改促优，集团公司不定时进行案例检查和回访，并将结果纳入年度绩效考核。

（五）营造良好氛围。加强规程的解读，开展执行效果评估，切实帮助报装用户解决实际问题。加大优化营商环境正向引导激励，将奖惩与考核挂钩，动态通报工作情况，宣传创新、成效明显的典型案例，通报不作为、慢作为的不良行为，营造全员优化营商环境氛围。

附件：1.星瀚集团供水报装接入服务标准及流程

    2.星瀚集团燃气报装接入服务标准及流程

    3.星瀚集团供暖报装接入服务标准及流程